Sarcina mea e să ajut familiile de romi să își exercite drepturile

Oficiul ONU pentru Drepturile Omului în Moldova (OHCHR), în cadrul Programului Comun al ONU "Susținerea drepturilor omului pe ambele maluri ale Nistrului", finanțat de Ambasada Suediei, și-a asumat misiunea de a crea și consolida instituția mediatorului comunitar pe malul stâng al râului Nistru, utilizând modelul și experiența acesteia de pe malul drept al râului Nistru, ghidându-se după cele mai bune practici internaționale. Timp de mai mulți ani, OHCHR colaborează activ cu organizațiile societății civile rome de pe ambele maluri ale râului Nistru, desfășurând zeci de activități de formare și informare în domeniul drepturilor omului, creând condiții pentru abilitarea romilor și asigurând accesul neîngrădit al acestora la educație, piața muncii, protecție socială, servicii de sănătate și documentare. Instituția mediatorului comunitar este considerată a fi cel mai eficient instrument din Europa pentru promovarea incluziunii romilor și integrarea lor în societate. Aceasta e, de asemenea, și o soluție practică pentru abordarea și reducerea inegalităților și a discriminării sistemice cu care se confruntă romii în toate domeniile vieții lor. Rețeaua de facilitatori/mediatori de pe malul drept al râului Nistru, înființată în 2004, s-a dovedit a fi de succes și eficientă. Rezultatele sunt tangibile în domeniile educației, asistenței medicale și protecției sociale. De exemplu, a crescut numărul de documente de identitate obținute de romi și numărul de copii romi care frecventează școlile și instituțiile preșcolare din localitățile în care sunt mediatori comunitari.

Cu ce se ocupă mediatorii comunitari și cum a influențat activitatea lor calitatea vieții celor pe care i-au ajutat deja? Am aflat acest lucru discutând cu Serghei Răilean și Inga Gonciaruc - mediatori comunitari de pe malul stâng al râului Nistru.

Experiența unui mediator comunitar în satul Andriașevca Nouă

În luna septembrie 2021, Serghei Railean, a devenit primul mediator comunitar din satul Andriașevca Nouă din raionul Slobozia. Serghei Railean relatează despre contribuția sa.

"Am devenit mediator în luna septembrie anul trecut. Am aflat despre instituția mediatorilor romi în urmă cu câțiva ani, în cadrul seminarelor privind drepturile omului organizate de Oficiul ONU pentru Drepturile Omului în Moldova. Am vrut cu adevărat să-mi ajut comunitatea din Andriașevca Nouă, așa că am participat la diverse evenimente, traininguri și seminare, am urmat cursuri de formare și am asimilat lucruri noi. Iar când a fost anunțat un concurs pentru postul de mediator, am decis să particip și am fost selectat. Acum încerc să rezolv toate problemele cu care se confruntă comunitatea noastră de romi.

În mare parte, munca mea constă în a oferi asistență familiilor vulnerabile - aduc lemne de foc pentru cei care nu le au, ajutând copiii care nu merg la școală să se înscrie la școală, vorbind cu părinții lor și aflând care este motivul pentru care nu merg la școală. De asemenea, îi ajut pe romii noștri în ceea ce privește tutela, pensia și documentele de identitate. Accesul la serviciile de sănătate depinde, într-o anumită măsură, de gradul de conștientizare a populației. În acest scop, vorbesc cu familiile, astfel încât romii să poată utiliza pe deplin serviciile de sănătate. Cu alte cuvinte, ajut familiile noastre de romi în exercitarea drepturilor lor.

Romii se confruntă cu diverse probleme, de la asigurarea cu lemne de foc până la perfectarea diferitelor documente. Adesea, problemele cu care se confruntă depășesc domeniul de competență al mediatorului. De exemplu, au existat conflicte în comunitate și chiar un caz de jaf al unui tânăr care a venit la mine pentru consiliere. În astfel de situații, le recomand să apeleze la organele de drept. Legea este aceeași pentru toți. Când trebuia rezolvată problema iluminatului stradal sau a reparației școlii, m-am adresat administrației locale. Am continuat să le reamintesc despre aceasta, spunându-le cum situația actuală îi afectează negativ pe copii și capacitatea acestora de a merge la școală. Și așa ne-au răspuns. Acum școala este reparată, la fel ca și cele câteva străzi din sat", a declarat Serghei.

"În aceste șase luni, satul a fost martor la câteva schimbări pozitive. Mai mulți copii romi frecventează școala și grădinița, acoperișul școlii și instalațiile sanitare au fost reparate, iar familiile vulnerabile au primit asistența socială necesară. Consider că scăderea treptată a numărului de romi care nu au documente de identitate și de înregistrare a locuinței este o realizare foarte importantă în activitatea mea. În același timp, numărul situațiilor conflictuale din comunitate a scăzut", spune Serghei.

Serghei are o familie cu trei copii de care este foarte mândru. Crede că educația este cheia unui viitor mai bun, asigurând respectarea, protejarea și îndeplinirea tuturor drepturilor omului. Prin urmare, Serghei își sprijină copiii în educația lor în orice mod posibil.

Experiența mediatorului comunitar în orașul Tiraspol

Un număr semnificativ de romi locuiesc și în cartierul numit Nahalovka din orașul Tiraspol. Inga Gonciaruk, la fel ca și Serghei, lucrează în calitate de mediatoare comunitară din luna septembrie 2021 și își împărtășește primele sale succese și experiențe. Potrivit Ingăi, ea a fost activă în comunitatea sa timp de patru ani înainte de a lucra în calitate de mediatoare comunitară. Inga și cei cinci colegi ai săi de pe malul stâng al râului Nistru au participat la programul de formare pentru mediatorii comunitari, precum și la un program de formare în domeniul drepturilor omului cu durata de un an în 2020-2021, organizat de Oficiul ONU pentru Drepturile Omului în Moldova. Formarea a contribuit la o mai bună înțelegere a drepturilor omului, a mecanismelor de monitorizare și de protecție a drepturilor omului.

"Comunitatea noastră se confruntă cu multe probleme. Cu toate acestea, principala mea preocupare este educația copiilor romi și sprijinirea familiilor rome pentru a avea acces la serviciile publice de bază. În ultima vreme, mai ales în contextul pandemiei, am început să ofer mai des consiliere prin telefon. Deoarece o mare parte din comunitatea noastră este analfabetă, ajut la soluționarea problemelor esențiale - cum să obții o programare la medic, cum să înscrii un copil la școală. Ajut la rezolvarea conflictelor dintre copiii romi și non-romi în școli. În astfel de cazuri, vorbesc cu administrația școlii. La începutul acestui an școlar, în calitate de mediatoare pentru romi, am vizitat toate școlile în care sunt înscriși copiii romi din localitatea mea, m-am prezentat și am propus să mă contacteze pentru a ajuta la rezolvarea tuturor situațiilor de conflict legate de romi. Toată lumea se simte confortabil să comunice în acest mod, cu un mediator implicat", spune Inga.

Inga spune că, în trecut, majoritatea copiilor romi nu mergeau la grădiniță și nu erau pregătiți pentru începerea unui an școlar. Ei nu cunosc literele sau cifrele; studiază în aceeași clasă timp de doi-trei ani la rând. În opinia sa, programul de formare pentru mediatorii romi a contribuit la o mai bună înțelegere a rolului specific pe care mediatorii îl au în comunitate - în creșterea accesului romilor la dreptul la educație. Astfel, în luna septembrie, Inga a avut o mulțime de solicitări legate de educație, respectiv de frecventarea școlii în format online. Ea încearcă în mod regulat să verifice personal cum învață copiii romi care locuiesc în localitatea ei.

"De asemenea, oamenii mi se adresează pentru a fi ajutați cu diverse probleme de documentare. Aceștia nu știu cum să scrie o cerere, la ce instituție să se adreseze, mă roagă să îi însoțesc la diferite autorități. Bineînțeles, dacă nu pot rezolva problema și am nevoie de cunoștințe speciale, cer ajutorul unui expert juridic profesionist ", spune Inga.

Inga Gonciaruk are 39 de ani, are o familie numeroasă, trei fii și de curând i s-a născut o nepoată. Pe lângă activitatea sa de mediatoare, Inga lucrează la piață. În încheierea discuției noastre, ea a subliniat, că principalele calități personale ale unui mediator sunt, în primul rând, bunătatea și onestitatea. Dacă o persoană nu posedă aceste calități, nu îi va înțelege niciodată pe oameni și nu îi va putea ajuta.

Inga, de asemenea, crede că mediatorul trebuie să aibă speranța unei vieți mai bune pentru romi și, bineînțeles, să posede cunoștințe în domeniul drepturilor omului. "Romii sunt deseori discriminați și doar având cunoștințe specifice privind principiul nediscriminării îi poți proteja. Am dobândit aceste cunoștințe în cadrul unui curs privind drepturile omului. Nu este suficient să îți cunoști drepturile - trebuie să fii capabil să ți le exerciți. Să-i ajuți pe ceilalți să înțeleagă și să-și exercite drepturile este atât calitatea, cât și misiunea unui mediator al comunității rome", declară cu mândrie Inga.

Sprijinul ONU pentru rețeaua de mediatori comunitari

"Motivele marginalizării romilor sunt complexe. Aceasta este cauzată de discriminarea gravă în toate domeniile vieții, inclusiv în ceea ce privește locuința, educația, ocuparea forței de muncă și asistența medicală", a conchis Bea Ferenci, consilieră ONU pentru drepturile omului în Moldova. - "În Rezoluția ONU din anul 2015, Consiliul ONU pentru Drepturile Omului și-a exprimat îngrijorarea cu privire la faptul că romii continuă să fie marginalizați din punct de vedere social și economic, subminând respectarea drepturilor lor, răspândind prejudecățile și împiedicând participarea lor deplină la viața socială și economică și exercitarea efectivă a drepturilor civile acolo unde trăiesc. Situația drepturilor omului pentru romii din Moldova s-a deteriorat și mai mult în ultimii ani, în special în contextul crizei pandemice COVID-19, care a exacerbat și mai mult vulnerabilitatea acestora.

În general, romii au un acces limitat semnificativ la oportunitățile economice, la bunurile și serviciile sociale de bază, în comparație cu vecinii lor non-romi. Prin urmare, rețeaua de mediatori comunitari, care s-a dovedit deja a fi una de succes pe malul drept al râului Nistru, trebuie să fie consolidată pe ambele maluri ale râului Nistru. ONU în Moldova promovează acordarea serviciilor incluzive pe malul stâng al râului Nistru facilitând legături strânse între serviciile locale și comunitățile locale de romi prin intermediul mediatorilor comunitari. Vom continua să contribuim la consolidarea capacităților mediatorilor de pe ambele maluri ale râului Nistru, astfel încât fiecare copil să beneficieze de o educație calitativă, iar fiecare rom să poată trăi, munci și se dezvolta pe deplin, ca toți ceilalți".

ONU în Moldova promovează serviciile incluzive pe malul stâng al râului Nistru, facilitând legături strânse între serviciile locale și comunitățile locale de romi prin intermediul mediatorilor comunitari. Vom continua să contribuim la consolidarea capacităților mediatorilor comunitari romi pe ambele maluri ale râului Nistru, astfel încât fiecare copil să beneficieze de educație de calitate, iar fiecare rom să poată trăi, munci și se dezvolta pe deplin ca toți ceilalți".