Violența în familie – cât ne costă inacțiunea?

Raportul, primul de acest fel în Moldova și în regiune, a fost elaborat în perioada iulie 2015 - iulie 2016 de către Centrul de Drept al Femeilor la solicitarea Entității Națiunilor Unite pentru Egalitate de Gen și Abilitarea Femeilor (UN Women Moldova) în colaborare cu Oficiul Organizației Mondiale a Sănătății în Moldova în parteneriat cu Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei, și cu sprijinul Cooperării Austriece pentru Dezvoltare. Raportul evaluează trei sectoare publice: protecția socială, sănătatea și justiția.

Potrivit analizei, cele mai mari costuri pentru atenuarea cazurilor de violenţă sunt suportate de sectorul sănătate, în special, pentru tratamentul spitalicesc al victimelor, iar la polul opus, cu cele mai mici cheltuieli, se află sectorul social. Aproximativ 87% din costuri sunt prevăzute pentru serviciile de plasament și alimentație. Rămân drastic subfinanţate serviciile specializate precum consilierea psihologică, consilierea juridică și de îngrijire a copilului.

Totodată, în raport se menţionează că investiţia financiară privată acoperă o mare parte din serviciile care nu sunt disponibile sau doar parţial existente în sectorul public. Astfel, 60% din serviciile sociale necesare victimelor sunt asigurate de organizațiile societății civile.

Angelina Zaporojan-Pârgari, preşedinta Centrului de Drept al Femeilor, a precizat că prezentul raport este primul exercițiu de acest gen în Moldova, care reunește toate sectoarele și face o estimare a costurilor pentru toate serviciile oferite în domeniul violenței în familie şi a violenței faţă de femei, fiind și primul de acest fel în Europa de Sud-est.

„Sperăm că atât constatările raportului care indică necesitatea schimbării de paradigmă în alocarea resurselor destinate prevenirii cazurilor de violență în familie cât şi recomandările acestuia, vor aduce Republica Moldova mai aproape de momentul ratificării Convenției Europene privind Prevenirea și Combaterea Violenței față de femei și violenței în familie. Ne dorim ca eforturile sectoarelor guvernamentale și cele ale societății civile să rezulte în finanțarea durabilă a serviciilor de calitate mai bună, accesibile în toate regiunile țării și centrate pe nevoile victimelor şi supraviețuitorilor violenței”, a precizat la final doamna Zaporojan-Pârgari.

Aportul victimelor la acoperirea serviciilor de avocatură este de 4 ori mai mare decât contribuția statului. Victimele preferă să angajeze avocați privați deşi costurile sunt de 33,7 ori mai mari decât

cele de asistență juridică garantată de stat. Unul dintre motive fiind calitatea slabă a serviciilor de stat prestate în prezent.

„Ne-am dori de a instituționaliza un instrument analitic care ar servi drept argumentare pentru elaborarea politicilor eficiente, pentru resursele alocate eliminării violenței. Instrumentele analitice ne-ar permite sa colectam eficient datele violenței în familie și violenței asupra femeilor” - Viorelia Moldovan-Bătrînac, consilier principal de stat al Prim-ministrului.

„Încrederea, demnitatea, speranța sunt lucruri pe care supraviețuitoarele violenței în bază de gen le pierd în schimbul fricii și durerii. În multe cazuri se plătește cu viața. Îmbunătățirea sistemelor de asistență si suport presupun un cost, dar costul inacțiunii este inacceptabil”, a punctat Corneliu Eftodi, Manager de programe, UN Women Moldova.

Este important să menţionăm că raportul vine cu date ce demonstrează impactul economic și social semnificativ al violenţei în familie, iar analiza costurilor prezentate astăzi poate contribui la utilizarea mai eficientă a resurselor existente şi implică o mai mare responsabilitate din partea statului și a actorilor nestatali de a pune capăt fenomenului violenței în Republica Moldova.

Printre recomandările de bază sunt:

- alocarea cheltuielilor pentru servicii de prevenire și suport pentru a evita costurile enorme ale violenței în familie.

- formarea specializată continuă a profesioniștilor din prima linie pentru acordarea unui răspuns îmbunătățit.

- elaborarea mai multor programe de sensibilizare cu privire la natura penală a violenței împotriva femeilor și a violenței în familie și promovarea toleranței zero față de violența în familie.

- realizarea campaniilor de sensibilizare și informare, în mod regulat, și în cooperare cu organizațiile societății civile pentru abordarea și transformarea stereotipurile de gen, care duc la discriminarea femeilor în viața lor profesională și personală.

- investigarea, în continuare, a posibilităților de integrare a serviciilor specializate în cadrul Centrelor pentru Sănătate Mintală create recent (sprijin psihologic și consiliere, tratament medical etc.)

- îmbunătățirea accesului la justiție pentru victimele violenţei în familie și a violenţei împotriva femeilor;

- îmbunătățirea calității serviciilor de asistență juridică acoperite de stat.

Date de context:

La 28 iulie 2016, o nouă lege care a introdus modificări la mecanismul de răspuns la cazurile de violență în familie a fost adoptată de Parlament. Raportul de evaluare a costurilor sprijină procesul de implementare a noii legi, oferind o reală oportunitate pentru inițierea unor practici mai bune de bugetare, care în consecință va contribui la sporirea nivelului de protecție a victimelor violenței în familie.

Evenimentul are loc în cadrul Campaniei „16 zile de acţiuni împotriva violenţei în bază de gen”, care are drept scop sensibilizarea populaţiei față de fenomenul violenței și mobilizarea societății în acțiuni de prevenire a abuzului față de femei și fete.