Un raport OMS constată o creștere semnificativă în ultimii zece ani a intervențiilor de control a tutunului direcționare spre salvarea de vieți
20 iulie 2017
- Șase din 10 persoane din lume sunt protejate datorită măsurilor recomandate de OMS privind reducerea bolilor și deceselor asociate consumului de tutun - de la interzicerea publicității până la zonele libere de fumat. Aceasta este o rată a populației de patru ori mai mare decât rata celor protejați cu un deceniu în urmă.
Totuși, industria tutunului continuă să împiedice eforturile guvernelor de a implementa pe deplin intervențiile de salvare a vieților și de reducere a costurilor, potrivit noului Raport OMS privind epidemia globală de consum a tutunului 2017.
„Statele lumii nu trebuie să tărăgăneze cu încorporarea tuturor prevederilor Convenției-cadru OMS privind controlul tutunului în programele și politicile sale naționale de control a tutunului," a spus Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus, directorul general OMS. „Acestea mai trebuie să anihileze comerțul ilicit cu produse de tutun, ceea ce exacerbează epidemia globală a tutunului și consecințele acesteia asupra sănătății și din punct de vedere socio-economic.”
Dr Tedros a adăugat: „Doar conjugându-și eforturile, țările au șansa de a preveni în fiecare an milioane de decese cauzate de boli rezultate din consumul de tutun ce pot fi prevenite și pot economisi miliarde de dolari din cheltuielile medicale și cele legate de scăderea productivității."
Potrivit raportului, astăzi, 4,7 miliarde de oameni sunt protejați cel puțin de o măsură de „bună practică” de control al tutunului, prevăzută în Convenția-cadru OMS privind controlul tutunului (WHO FCTC), fapt ce reprezintă cu 3,6 miliarde de persoane mai mult ca în 2007. Acest progres a devenit posibil grație intensificării acțiunilor guvernelor privind implementarea măsurilor-cheie Convenției-cadru.
Strategiile de susținere a implementării măsurilor de reducere a cererii la produsele de tutun prevăzute în Convenția-cadru, ca de exemplu, măsurile „MPOWER”, au contribuit la evitarea a milioanelor de decese premature, fiind economisite sute de miliarde de dolari în ultimul deceniu. Conceptul „MPOWER” a fost aprobat în 2008 și are menirea de a sprijini guvernul în aprobarea măsurilor de realizare a șase strategii de control a tutunului prevăzute în Convenția-cadru OMS, după cum urmează:
- monitorizarea politicilor de prevenire și consum a produselor de tutun;
- protejarea persoanelor de fumul de tutun;
- oferirea asistenței privind renunțarea la consumul de tutun;
- avertizarea persoanelor despre pericolul consumului de tutun;
- aplicarea interdicțiilor cu privire la publicitatea, promovarea și sponsorizarea produselor de tutun; și
- majorarea accizelor la produsele de tutun.
„Fiecare al zecelea deces în lume este cauzat de consumul de tutun, însă putem să schimbăm această situație cu ajutorul măsurilor de control a tutunului MPOWER, care s-au dovedit a fi extrem de eficiente,” a spus Michael R. Bloomberg, ambasadorul mondial OMS pentru bolile netransmisibile și fondatorul Fondului de binefacere Bloomberg. „Succesele atinse în întreaga lume - și documentate în acest raport – denotă faptul că țările pot schimba situația. Bloomberg Philanthropies speră să colaboreze cu directorul general Ghebreyesus și să-și continue activitatea cu OMS.”
Noul raport, elaborat cu sprijinul financiar al Fondului de binefacere Bloomberg, pune accent pe monitorizarea politicilor de prevenire a consumului produselor de tutun și strategiilor de profilaxie. Raportul concluzionează faptul că într-o treime din țări există sisteme comprehensive de monitorizare a consumului de tutun. Chiar dacă acest număr s-a mărit de la o pătrime de state ce monitorizează consumul de tutun la nivelurile recomandate în 2007, țările trebuie să întreprindă mai multe acțiuni de prioritizare sau finanțare a acestui domeniu.
Chiar și țările cu resurse limitate pot monitoriza consumul de tutun și implementa politici de prevenire. Prin generarea datelor privind consumul în rândul tinerilor și adulților, țările pot contribui la consolidarea stării de sănătate a populației, reduce costurile pentru serviciile medicale și genera venituri pentru serviciile de stat. În raport se mai spune că monitorizarea sistematică a interferenței industriei tutunului în elaborarea politicilor de stat protejează sănătatea publică, oferind claritate despre tacticile strategice ale industriei tutunului. Acestea includ tendința de a exagera cu privire la importanța economică a industriei tutunului, discreditarea datelor științifice și utilizarea litigiilor cu scopul de a intimida guvernele.
„Țările pot să-și protejeze și mai bine cetățenii, inclusiv copiii, de industria tutunului și a produselor de tutun atunci când acestea aplică sisteme de monitorizare a consumului de tutun,” a spus Dr Douglas Bettcher, Directorul Departamentului OMS pentru prevenirea bolilor netransmisibile.
„Interferența industriei tutunului în procesul de elaborare a politicilor de stat reprezintă o barieră periculoasă în consolidarea sănătății și dezvoltării în multe țări,” a spus Dr Bettcher. „Însăr, prin monitorizarea și blocarea acestor acțiuni, putem salva vieți și pregăti solul pentru un viitor sustenabil pentru toți.”
Alte constatări-cheie din Raport OMS privind epidemia globală de consum a tutunului 2017 includ:
- 43% din populația globului (3,2 miliarde de oameni) sunt acoperite de două sau mai multe măsuri MPOWER implementate la cel mai înalt nivel, de aproximativ șapte ori mai mult ca în 2007.
- Opt țări, inclusiv cinci cu venituri mici și mijlocii, au implementat patru sau mai multe măsuri MPOWER la cel mai înalt nivel (Brazilia, Republica Islamică Iran, Irlanda, Madagascar, Malta, Panama, Turcia și Regatul Unit al Marii Britaniei și Irlandei de Nord).
- Monitorizare: Nepal, India și Filipine sune țările care au realizat inițiative susținute de OMS de monitorizare a consumului de tutun, iar apoi au implementat măsuri de protecție a oamenilor împotriva fumatului.
- Nepal a introdus cele mai vizibile pictograme (avertizări de sănătate) din lume pe pachetele de țigări (90% din suprafața pachetului) în mai 2015, după ce a folosit un set de întrebări despre fumat adresate gospodăriilor casnice, care le-au permis autorităților să determine prevalența mare a fumătorilor în rândul bărbaților și a consumătorilor de produse de tutun fără fum;
- India a lansat programul național de renunțare la fumat și un număr de telefon gratuit în 2016 după desfășurarea „studiului global cu privire la consumul de tutun în rândul adulților” în 2009-2010, care a arătat interesul a unui din doi fumători și consumători de produse de tutun fără fum față de renunțarea la fumat;
- Legea din Filipine cu privire la impozitul pe viciu a fost adoptată în 2012 după desfășurarea studiului global privind consumul de tutun în rândul adulților din 2009, care a identificat o rată foarte înaltă de fumători în rândul bărbaților (47,4%) și băieților (12,9%). Aceste măsuri de reducere a cererii pentru produsele de tutun au contribuit la reducerea consumului de tutun, în conformitate cu rezultatele studiului din 2015 privind consumul de tutun în rândul adulților.
- Protecție: Legislația comprehensivă cu privire la interzicerea fumatului se referă la aproximativ 1,5 miliarde de oameni în 55 de țări. Din anul 2007, se înregistrează un progres semnificativ în țările cu venituri mici și mijlocii, 35 dintre care au adoptat legea privind interzicerea deplină a fumatului încă din 2007.
- Ofertă: Tratamentul corespunzător de renunțare la fumat este accesibil pentru 2,4 miliarde de oameni în 26 de țări.
- Avertizare: Mai multe persoane sunt protejate prin pictograme pe pachetele de țigări, decât prin altă măsură MPOWER, acoperind aproximativ 3,5 miliarde de oameni în 78 de țări – practic jumătate din populația globului (47%).
- Avertizare: Campanii: 3,2 miliarde de oameni locuiesc în țări în care, în ultimii doi ani, au fost implementată cel puțin o campanie națională de informare anti-tutun.
- Aplicare: Interzicerea publicității la produsele de tutun, a promovării și sponsorizării, limitează capacitatea industriei de tutun de a-și promova și comercializa produsele și care contribuie la reducerea consumului de tutun. Cu toate acestea, doar 15% din populația lumii este protejată aceste prevederi.
- Majorare: Majorarea accizelor pentru a mări prețurile la produsele de tutun este cea mai efectivă și cost-eficientă metodă de reducere a consumului produselor de tutun și de încurajare a fumătorilor de a renunța la fumat. Însă aceasta este una dintre cele mai puțin aplicate măsuri de control al tutunului.
Notă:
Fumatul este singura cauză majoră de deces din lume ce poate fi prevenită și care omoară peste 7 milioane persoane pe an. Costurile economice sunt enorme, atingând mai mult de 1,4 trilioane dolari USA în cheltuieli medicale și cele legate de scăderea productivității.
Raportul OMS privind epidemia globală de consum a tutunului a fost lansat la 19 iulie 2017 în cadrul Forumului politic la nivel înalt al ONU privind Dezvoltarea Durabilă de la New York.
Controlul consumului de tutun este o componentă-cheie pe Agenda 2030 pentru Dezvoltarea Durabilă. Agenda include ținte de consolidare a implementării naționale a Convenției-cadru OMS privind controlul tutunului și reducerea cu o treime a deceselor premature din cauza bolilor netransmisibile, inclusiv a bolilor de inimă și plămâni, cancer și diabet zaharat. Fumatul este unul din factorii principali de risc al bolilor netransmisibile, ce omoară 40 de milioane de oameni în fiecare an, echivalent cu 70% din toate decesele de pe glob, inclusiv 15 milioane de oameni cu vârsta cuprinsă între 30 și 69 ani. Peste 80% dintre aceste decese „premature” sunt înregistrate în țările cu venituri mici și mijlocii.