Ședința tematică privind implementarea Planului de Management de Suprimare Eșalonată a Hidroclorfluorocarburilor (HCFC)

Inga Podoroghin, Secretar de stat în cadrul Ministerului Mediului, a deschis reuniunea și a reiterat angajamentele asumate de Republica Moldova în temeiul Protocolului de la Montreal. Ea a subliniat importanța adoptării recente a Amendamentului de la Kigali, care ar urma să prevină creșterea cu 0.5 grade C a temperaturii până la sfârșitul secolului. Astfel, Protocolul va contribui semnificativ la realizarea obiectivelor Acordului CCONUSC de la Paris, intrat în vigoare la 4 noiembrie 2016. De asemenea, dânsa a încurajat țările din regiunea EAC să se alăture eforturilor globale și să valorifice alternativele de înlocuire a hidrofluorocarburilor (HFC).

Svetlana Bolocan, persoana de contact pentru Protocolul de la Montreal și Convenția de la Viena din cadrul Ministerului Mediului, care a participat la negocierile pentru Amendamentul de la Kigali, a subliniat importanța legislației și standardelor adecvate și aplicabile pentru a asigura gestionarea durabilă a gazelor care epuizează stratul de ozon și afectează clima.

Georgi Arzumanyan, Lider Grup pentru Energie din cadrul PNUD Moldova, a avertizat despre faptul că creșterea consumului și emisiilor de HFC - un grup de gaze care pot afecta clima - ar pune în pericol alte eforturi pentru protejarea climei. Suprimarea eșalonată a HFC este o prioritate.

Reuniunea s-a axat asupra strategiilor de suprimare eșalonată a HCFC și studiilor privind alternativele prietenoase pentru ozon în țările participante. Rezultatele studiilor vor oferi o mai bună înțelegere a tendințelor actuale de utilizare și de consum ale HFC care contribuie la încălzire globală, precum și HFO prietenoase climatului și agenților frigorifici naturali pe sectoare și substanțe. Aceste date vor fi utile pentru elaborarea politicilor informate și gestionarea durabilă a tehnologiilor de răcire. Includerea voluntară a HFC-urilor și, eventual, altor agenți frigorifici în sistemul național de acordare a licențelor de import/export, cât și mecanismul de acord prealabil informal în cunoștință de cauză ar putea spori acuratețea datelor. Mai mulți participanți au subliniat importanța implicării persoanelor de contact naționale privind clima în studiile efectuate, în special datorită experienței lor în inventarierea emisiilor.

Mai multe ședințe au fost dedicate consolidării legislației, standardelor de siguranță și performanță, instruirii și certificării tehnicienilor și companiilor, promovării tehnologiilor prietenoase ozonului și climei, precum și rolului asociațiilor RAC în implementarea Protocolului de la Montreal. La sugestia Asociației RAC din Federația Rusă, asociațiile RAC participante au semnat un memorandum, prin care și-au exprimat interesul de a stabil o cooperare strânsă, face schimb de informații și oferi sprijin reciproc în subiectele menționate mai sus. Printre sugestiile concrete se numără înființarea unui comitet de coordonare, vizite de studiu în proiecte demonstrative și centre de formare, precum și ședințe virtuale și față-în-față periodice de ex. cu ocazia celei de-a 12 Expoziții Internaționale Specializate Lumea Climei de la Moscova, Federația Rusă, care se va desfășura în perioada 28 februarie - 3 martie 2017.

Armenia, Kârgâzstanul și Rusia și-au exprimat interesul față de introducerea unui permis de cooperare cu Institutul pentru Condiționarea, Încălzirea și Răcirea Aerului (AHRI) și asociațiile interesate din domeniul refrigerării și condiționării aerului (RAC). Scopul acestei inițiative este dezvoltarea unui sistem de certificare recunoscut la nivel global și orientat spre industrie pentru personalul de deservire a echipamentelor RAC care să le permită să lucreze în condiții de siguranță cu agenți de răcire prietenoși ozonului și climei. Asociațiile RAC interesate sunt invitate să participe la comitetul de conducere și țările ar putea să participe la etapa-pilot în 2017 (sub rezerva distribuției regionale) sau lansarea la nivel mondial în 2018. China a introdus Permisul de conducere pentru vehicul cu agent de refrigerare în cadrul strategiei de suprimare eșalonată a HCFC și acest lucru s-ar putea să fie o opțiune viabilă pentru țările fără un sistem de certificare operațional.

Armenia a informat participanții cu privire la statutul centrului regional de instruire creat la Erevan ca un proiect bilateral dintre Federația Rusă și UNIDO în calitate de agenție de implementare. Scopul acestui "centru de excelență" este promovarea tehnologiilor RAC favorabile climei în țările din rețeaua ECA (articolul 5). Un liceu a fost selectat în calitate de centru de instruire, acesta fiind echipat, printre altele, cu o sală de clasă, o sală de conferințe, o sală de calculatoare, stații de lucru, o bibliotecă și o cantină. Un site internet oferă informații mai detaliate, iar începerea activităților propriu-zise de instruire este programată pentru începutul anului 2017.

Achizițiile publice sunt recunoscute ca un instrument strategic de promovare a politicilor guvernamentale mai vaste, inclusiv protecția mediului, inovarea, crearea de locuri de muncă și promovarea întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri). În medie, acestea reprezintă 12% din PIB în țările OECD și 14% din PIB în țările Uniunii Europene și, prin urmare, reprezintă o putere de cumpărare imensă. Țări precum China și India au inclus achizițiile publice ecologice în strategiile lor de suprimare eșalonată a HCFC (etapa II). Acesta ar putea fi un instrument puternic de promovare a tehnologiilor prietenoase ozonului și climei în sectorul RAC.

Pentru prima dată, ordinea de zi a inclus o sesiune dedicată considerentelor de gen în implementarea proiectelor. Au avut loc discuții cu privire la modul de aplicare a analizei de gen și statisticilor în proiectele care abordează probleme globale de mediu, cum ar fi epuizarea stratului de ozon și încălzirea globală. Viitorul mandat al Protocolului de la Montreal care abordează atât epuizarea stratului de ozon, cât și încălzirea globală, va necesita din ce în ce mai mult abordarea dimensiunilor sociale și a problemelor de gen. Acesta este deja un criteriu de eligibilitate pentru mai mulți donatori, inclusiv Fondul Verde pentru Climă.

Programul a inclus, de asemenea, vizite tehnice la un depozit frigorific pentru fructe și legume în Bucobet precum și un alt depozit frigorific și o fabrică de vin din Romanești. Un depozit frigorific folosește HFC-404a, iar celălalt hidroclorofluorocarbură HCFC-22, un gaz ce contribuie la diminuarea stratului de ozon și încălzirea globală.

La finalul reuniunii s-a convenit asupra priorităților Rețelei Regionale pentru Ozon a ONU pentru Europa și Asia Centrală (rețeaua ECA). Reuniunea rețelei din anul viitor va avea loc la Ohrid, Macedonia, in mai 2017. Acesta se va desfășura în paralel cu congresul bi-anual al Institutului Internațional de Refrigerare, concentrându-se asupra tehnologiilor de amoniac și dioxid de carbon, pentru a permite experților în domeniul frigotehnicii să participe la sesiunile selectate ale congresului. Albania și Georgia au fost de acord să găzduiască reuniunile tematice în toamna anului 2017.

Reuniunea a fost organizată de UN Environment OzonAction în colaborare cu Ministerul Mediului al Republicii Moldova și PNUD Moldova, ca parte a programului de lucru al rețelei ECA și finanțată de Fondul multilateral pentru implementarea Protocolului de la Montreal.

Printre participanți s-au numărat persoane de contact și experți din Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Kârgâzstan, Republica Moldova, Rusia, Tadjikistan, Turkmenistan, Ucraina și Uzbekistan, precum și reprezentanți ai agențiilor de implementare ale PNUD, UN Environment și UNIDO și alte persoane resurse din Rusia și Statele Unite ale Americii.