Elena nu a renunțat nicodată la visul de a avea un loc de muncă și a gasit unul pe potrivă. Despre incluziunea pe piața muncii a persoanelor cu dizabilitîți in Republica Moldova

Dizabilitatea este o piedică, una mare de altfel, dar spiritul uman este rezistent, asta ne dă puteri  să mergem înainte“.

Vezi istoria Elenei Epuri, o angajată cu dizabilități la Steinel Electronics în Chișinău, Moldova. Ea a gasit un loc de muncă dorit cu ajutorul noii legi pentru ocupare.  Măsura activă de subvenționare a locului de muncă i-a oferit o oportunitate în acest sens. Organizația Internațională a Muncii (OIM) a oferit asistență tehnică pentru reforme

Elena s-a născut la Chișinău, capitala Republicii Moldova. Copil fiind,  a fost diagnosticată cu paralizie cerebrală infantilă. În pofida tratamentului medical de durată, mobilitatea ei nu a fost restabilită pe deplin. 

Dorința de a învăța și de a avea un loc de muncă a fost mai presus de orice. A aboslvit două școli profesionale și s-a calificat ca și operator poștal și operator calculatoare. Cu toate acestea, a găsi un loc de muncă potrivit s-a dovedit a fi o sarcină deloc ușoară în mulții ani de după absolvire.

“Unii angajatori erau sceptici cu privire la abilitățile mele fiizice și lipsa de experiență”, își amintește Elena, ”dar de cele mai multe ori problema cea mare era lipsa de adaptare a locului de muncă sau distanțele mult prea lungi până la un potential loc de angajare”.

După ani de cautare, dezamagirea a pus stăpânire pe ea, dar nici atunci Elena nu s-a lăsat batută. Cand s-a născut Maxim Elena s-a simțit binecuvântată și iubită. Timpul însă trecea,  Maxim avea aproape trei anișori când Elena a decis că este timpul să reia căutările. Mama îi decedase cu mult înainte de a se naște Maxim și tatăl îi era singura persoană pe care putea conta, dar Elena nu voia să devină o povară pentru acesta. Avea nevoie urgentă de muncă, dar eșecurile o urmareau din nou. 

Intr-una din zile, un prieten i-a sugerat să se adreseze la Agenția Națonală pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM).

“Ziua in care am bătut la ușa ANOFM a fost cea mai norocoasă din viața mea”, mărturisește Elena. ”Am fost intervievată, am completat câteva formulare și am plecat. Câteva zile mai târziu am fost sunată de cei de la ANOFM. Mi s-a comunicat numele unui potențial angajator și unde să merg pentru un interviu de serviciu. Marele miracol a fost că Steinel Electronic m-a angajat in doar câteva zile după prima vizită la ei. Am fost în al nouălea cer de bucurie când am vazut primul meu contract de muncă semnat. Am simțit ceva ce era nou pentru mine – entuziasm și speranță. În fiecare seară, când merg la gradinița lui Maxim, îi zic că mama s-a întors de la muncă să il ia acasă”.

Republica Moldova se confruntă cu cea mai joasă rată de ocupare din regiune, în jur de 40 la sută în ultimele două decenii. Rata de ocupare a persoanelor cu dizabilități (PcD) este și mai joasă, de doar 17 procente în ultimii ani, ceva mai mare pentru femei. Fiecare a treia PcD lucrează în agricultură și se confruntă cu condiții de muncă precare și șanse mici pentru o carieră profesională. Deși creștera economică este concentrată preponderent în zone urbane în Moldova, rata șomajului pentru PcD este de două ori mai mare în orașe. Rata a fost de aproape 6 procente în ultimii ani. În aparență mică, acesată cifră poate fi amăgitoare, ea nu reflectă  persoanele cu dizabilități dezamăgite care au renunțat la idea de a căuta un loc de muncă. 

Reformele legislative și măsurile practice sunt esențiale pentru a consolida piața muncii și  a oferi lucrătorilor o viață mai bună. Moldova a întrodus o noua lege a ocupării în 2018. OIM a oferit asistență tehnică pentru această reformă. Noua lege promovează un șir de măsuri active de ocupare (MAO) menite să susține persoane șomere ca Elena care se confruntă fie cu lipsa calificărilor sau a experienței de muncă, cu o productivitate joasă, discriminare din partea angajatorilor sau alte provocîări.  Măsurile vizează persoanele în căutarea unui loc de muncă, șomerii înregistrați, dar și angajatori. Acestea includ măsuri de instruire și reprofilare, programe de stagii, sheme de subvenționare a ocupării, oportunități de angajare pe cont propriu, și inițiative de ocupare locale. Îcepând cu 2019, ANOFM a pilotat cinci MAO și OIM a asistat financiar aceste eforturi. Subvenționarea locului de muncă prin compensrea salariului  este printre aceste măsuri. Steinel Electronic a beneficiat de aceasta.

Steinel Electronic și-a deschi ușile în Moldova în anul 2007 și este o fabrică de producție  a unei companii germane cu renume, care elaborează și confecționează echipamente electronice. Fabrica se află în Chișinău și angajează 320 lucrători. Printre aceștia sunt și 27 persoane cu diverse forme de dizabilitate. 14 din cele 27 PcD au fost angajate cu suportul ANOFM prin intermediul programului pilot de subvenționare a salariului. Elena este și ea printre aceștia. Zece persoane s-au alăturat companiei in 2020 , an în care multi lucrători în Moldova și-au pierdut locul de muncă din cauza pandemiei de COVID-19. Măsura de subvenționare a salariului compensează cheltuielile angajatorilor pentru angajarea PcD. Mărimea subvenției este de 30 la sută din mărimea salariului mediu pe economie și se oferă în primele șase luni din momentul angajării persoanei. Angajatorul se obligă să mențină lucrătorul pentru încă cel puțin 12 luni.

Elena este angajată de mai bine de 26 luni și este foarte mulțumită. Din pima zi de muncă i s-a oferit sesiuni de instruire cu privire la procesele de asamblare, sănătate și securitate în muncă, protecția mediului. Ea a beneficiat și de mentorat în prima lună de muncă. Compania asigură angajații, inclusiv pe Elena, cu servicii de transport. Colegii sunt oricând gata să ofere sfaturi atunci când Elena are nevoie. Au susținut-o și atunci când tatăl ei a trecut în lumea celor drepți.

“Noi am angajat primele persoane cu dizabilități cu mulți ani în urmă, urmare culturii de responsabilitate socială corporativă, dar și pentru a ne conforma cu cadrul legal existent“ ne-a comunicat Clementina Saratean,  responsabilă de politica de resursă umană la Steinel. “ În Moldova, confom legii, cel puțin 5 procente din locurile de muncă în companie trebuie să fie oferite PcD. După ceva timp, totuși, am înțeles că lucrătorii cu dizabilități sunt la fel de îndemânatici, capabili, responsabili si, ceea ce este foarte important, sunt foarte loiali. Rata de fluctuație a PcD este cea mai joasă în compania noastră. Opt procente dintre lucrătorii noștri au diverse forme de dizabilitate. În perspectivă s-ar putea sa oferim oportunitîți de ocupare și altora”.

În 2020, Steinel Electronic  i-a fost oferit trofeul “Cel mai bun Angajator pentru Persoane cu Dizabilități”. Selecția a facut-o Agenția Națională pentru Ocupare.

“Un loc de muncă înseamnă nu doar un salariu“, crede Elena. “Acesta înseamnă independență, încredere în forțele proprii și susținere pentru familie. Lucrurile s-au schimbat spre bine în ultimii doi ani. Eu m-am ales cu un loc de muncă, iar Maxim – cu o mamă care nu renunță la vise frumoase. Unul dntre ele s-a realizat cu ajutorul ANOFM și OIM, un alt vis – de altă natură - va deveni realitate si el – lui Maxim îi place să danseze“. Zâmbetul Elenei este cald și deschis.  “Așa cum spuneam, există mai multe feluri în care ne putem împlini visele“